在经历了三年多的零审核状态后，核电重新启动再一开闸。4月1日，官方首度具体，今年不会有核电项目相继动工建设。

按照此前国家明确提出的核电发展目标，预计每年即将动工6-8台核电机组。由此，我国核电行业将要步入黄金期。作为目前唯一可以大规模替换煤炭、为电网获取平稳可信电力的能源，核电在我国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。

但分析指出，核电的安全性和电力行业供需关系仍是影响未来核电发展的关键。三年衰退再行重新启动4月1日，在中国核能可持续发展论坛2019年春季国际高峰会议上，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华回应，中国将在确保安全的前提下，之后发展核电，今年不会有核电项目相继动工建设。据理解，自2015年核准8台新建核电机组后，中国核电行业经历了三年多的零审核状态。

回应，首席研究员韩晓平告诉他北京商报记者，之所以不会衰退宽约三年多之久，主要是因为三代核电的可靠性、安全性仍须要检验，只有确保三代核电站技术在高效率的情况下，国家才不会全面铺开。而且目前放松的也主要是沿海地区，内陆地区还不具备放松的条件。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强则对北京商报记者回应，核电审核衰退也与电力不足有关，过去几年我国发电仍然正处于供大于求的状态，而且随着新能源的较慢发展，相比于核电它们的成本更加较低，因此对于核电的市场需求也没那么急迫。

不过，林伯强也认为，与核电比起，风电和光伏的个头比较较小，无法作为主力能源，所以核电仍将是未来发电的大户。事实上，随着我国核电技术的渐渐发展以及开建机组的相继投运，新建核电项目已渐渐托上日程。今年3月18日，生态环境部审批当天法院的《福建漳州核电厂1、2号机组环境影响报告书（修建阶段）》、《中广核广东太平岭核电厂一期工程环境影响报告书（修建阶段）》，两份环境影响评价文件表明，漳州核电1号机组和太平岭核电1号机组计划于2019年6月动工。

据理解，这四台机组皆使用华龙一号技术，该技术是中核集团ACP1000和中广核集团ACPR1000+两种技术的融合。目前，华龙一号技术已不具备批量化建设条件。

中国核能行业协会理事长余剑锋此前回应。核电是目前唯一可以大规模替换煤炭、为电网获取平稳可信电力的能源，在我国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。全国人大代表、中核集团总经理顾军特别强调，目前我国的核电早已构成了一整套原始的产业链，前期投放极大，因此，核电行业享有一个平稳的发展预期很最重要。

行业规模相当可观核电重新启动消息爆出，市场闻风而动的脆弱神经再度被牵动。4月1日，核电板块盘中异军突起，集体首演涨停潮，其中沃尔核材封涨停，中国核建大上涨逾7%，台海核电、新疆浩源、兰石重装、中核科技等多只个股波澜走高。业内人士此前应验，核电是策略角度很寄予厚望的板块。

三年审核衰退，市场预期正处于低位。由于前期三代核电逐步相似商用试点和十三五计划时间的邻近，以及融合中俄签定的最重要战略协议，重新启动的概率在大大减少。

按照此前国家明确提出的核电发展目标，十三五期间，全国核电将投产大约3000万千瓦、动工3000万千瓦以上，2020年装机超过5800万千瓦。以此预计，每年即将动工6-8台核电机组。若以每台投资100亿-200亿元计算出来，投资规模可约千亿，对内需和制造业投资夹住显著。

据理解，我国核电已不具备批量化、规模化发展的条件。业内专家预计，2020-2030年中国核电规模约不会有1.5亿-2亿千瓦的装机容量；2030-2050年，悲观估算有可能减少3亿千瓦；所以未来核电的空间容量有5亿-6亿千瓦的可能性是较为大的。余剑锋也在此次会议上透漏，截至今年3月，中国内地在运核电机组45台，装机容量4589.5万千瓦，2018年核电发电量2944亿千瓦时，名列全球第三。

中国早已投放运营和正在建设的三代核电机组早已超过10台，占到世界三代核电机组的1/3以上。与此同时，国家发改委4月1日实时公布了《关于三代核电首批项目全面推行网际网路电价的通报》。其中广东台山一期核电项目全面推行价格按照每千瓦时0.435元继续执行；浙江三门一期核电项目全面推行价格按照每千瓦时0.4203元继续执行；山东海阳一期核电项目全面推行价格按照每千瓦时0.4151元继续执行。全面推行价格从项目投产之日起至2021年底止。

中国核电在对话平台回应，文件中确认的三代核电机组核准电价，是在企业充份传达合理报酬和收益表达意见的基础上，各方协商的结果；文件中提及了对三代核电机组发电量确保和电价确保的拒绝，反映了国家政策层面对核电行业及三代核电的反对，这是在目前环境下能谋求到的、基本合乎预期的电价水平。未来能源格局主力之一八年前的日本福岛核事故带给的混乱仅存，业界对于核电商业运营最关心的问题要数安全性问题。

但据余剑锋讲解，中国的核电机组始终保持了较好的运营记录，整体安全性水平正在大幅提高。2018年以来，中国共计8台核电机组陆续建成投产，目前还有11台核电机组正在建设之中，开建规模倒数多年维持全球领先。

实质上，中国已沦为全球第三代核电技术的主要应用于场。三代核电技术与二代核电比起，设计单位和建设单位对安全性的拒绝进一步提高，电站设计寿命也从40年缩短到60年。

短期的、现实的安全性问题，虽然有能力解决问题，但据韩晓平讲解，业内关于核电争议较为大的问题，是核电站寿终正寝后的处置问题。核电站的工程量极大，在运营六、七十年之后，核电站的出厂工作怎么积极开展？这些问题都必须考虑到进来，我们在看见当下利益的同时也要考虑到将来。除此之外，目前海上风力发电、光伏发电等成本大大上升，在一定程度上都在断裂着核电的发展空间。虽然目前风电、光伏还不存在着发电不稳定的问题，但随着储能技术的发展以及智能电网的完备，不致将断裂核电未来的发展空间。

韩晓平如是说。但业内人士也认为，点菜无法只点凉菜，必须主菜，电力的主菜是火电、水电、核电，今后的趋势是要构建三种能源全天候24小时供给。风电和光伏都有短板，无法作为主力能源。一是光伏和风电资源在西北较为多，和我国东南沿海的经济中心有地理错位；二是不受气候影响十分大，必须很好的储能技术，目前还不具备；三是发电成本还是较为低。

核电作为清洁能源，对于生态环保的起到不可小觑。因此核电站的建设工作，也是必须希望和前进的。韩晓平认为。

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